నిరంకుశ నియంత్రణకు దారితీస్తున్న టెలికమ్యూనికేషన్ బిల్లు

డా. యం. సురేష్ బాబు,  అధ్యక్షులు, ప్రజాసైన్స్ వేదిక

పార్లమెంటు గురువారం ఆమోదించిన టెలికమ్యూనికేషన్స్ బిల్లు 2023 అత్యంత క్రూరమైన చట్టం. ఇది వైర్డు, ఎలక్ట్రానిక్, ఆప్టికల్ మొదలైన వాటితో సహా ఏదైనా రూపంలో ప్రసారం చేయబడే, విడుదలయ్యే,  స్వీకరించబడే ప్రతి సందేశం పై ప్రభుత్వ నియంత్రణ బలవంతం చేస్తుంది. బిల్లులోని సందేశం యొక్క నిర్వచనం సైన్, సిగ్నల్, రచన, వచనం, చిత్రం, ధ్వని, వీడియో, డేటా స్ట్రీమ్, ఇంటెలిజెన్స్ లేదా టెలికమ్యూనికేషన్ ద్వారా పంపబడిన సమాచారము. ఇది చాలా విస్తృతమైనది, భారతదేశ సరిహద్దుల్లోని ప్రతి ఇంటర్నెట్/డిజిటల్ యాప్ రాబోయే చట్టానికి లోబడి ఉండాలి.   ఈ బిల్లు కొత్త అధికార పాలనను సృష్టిస్తోంది, ఇక్కడ ఏదైనా టెలికమ్యూనికేషన్ సేవ భారతదేశంలో పని చేయడానికి అధికారం కోసం దరఖాస్తు చేసుకోవాలి. టెలికమ్యూనికేషన్  సందేశాల విస్తృత నిర్వచనంతో, ఇది అక్కడ ఉన్న ప్రతి సోషల్ మీడియా అప్లికేషన్‌కు ఆదర్శంగా వర్తిస్తుంది – వాట్స్అప్ , ఫేస్బుక్ , ఎక్స్, ఇంస్టాగ్రామ్  మొదలైనవి. ఈ బిల్లు తప్పనిసరిగా ఇంటర్నెట్‌కు లైసెన్స్ పాలనను తెస్తుంది. చట్టాన్ని పాటించని సేవలు భారతదేశంలో టిక్‌టాక్ లాగా బ్లాక్ చేయబడవచ్చు లేదా నిషేధించబడవచ్చు.     దేశంలోని ఇంటర్నెట్ కంపెనీలు మరియు స్టార్టప్‌ల యొక్క ప్రముఖ పరిశ్రమ సంస్థ అయిన ఇంటర్నెట్ మొబైల్ అసోసియేషన్ ఆఫ్ ఇండియా, నియంత్రణ నుండి ఓవర్-ది-టాప్ ప్లాట్‌ఫారమ్‌లను తొలగించే బిల్లును స్వాగతించింది.  ఇది  తప్పుడు  సంకేతం గా  భావించవచ్చు, ఎందుకంటే ఈ బిల్లు ప్రతి ఇంటర్నెట్ కంపెనీ అధికార పాలన,  దానిలోని సమ్మతి అవసరాలతో తీవ్ర ప్రభావాన్ని చూపుతుంది. 

నిరంకుశ  నియంత్రణకు పునాది

టెలికమ్యూనికేషన్స్ బిల్లు ఇంటర్నెట్ యొక్క నిరంకుశ నియంత్రణకు పునాది వేస్తుంది పురాతన వలస చట్టాలను భర్తీ చేసినందుకు టెలికాం పరిశ్రమచే బిల్లు ప్రశంసించబడుతుండగా, టెలికమ్యూనికేషన్ బిల్లు 2023 భారత ప్రభుత్వానికి  దాని సంస్థలకు ఈ వలస చట్టాల కంటే పెద్ద నియంత్రణను అందిస్తుంది. అన్ని రకాల కమ్యూనికేషన్‌లపై పూర్తి నియంత్రణను కలిగి ఉండేలా ప్రభుత్వం రెండు చట్టాలను తీసుకువస్తోంది. ఇంటర్నెట్‌లో కమ్యూనికేట్ చేస్తున్న ప్రతి ఒక్కరినీ నియంత్రించడానికి  శిక్షించడానికి ప్రభుత్వాన్ని అనుమతిస్తుంది.  ఇది అక్షరాలా ప్రతి ఒక్కరినీ వారి  నియంత్రణలోకి తీసుకువస్తోంది, స్వతంత్ర యూట్యూబ్ ఛానెల్‌లు ఉన్న వ్యక్తులపై లేదా ఇక్కడ వీడియోలను పోస్ట్ చేసే ట్విట్టర్ జర్నలిస్టులపై కూడా ప్రభుత్వం పరిధిలోకి వస్తారు.  ప్రసార నెట్‌వర్క్‌లు లేదా ప్రసార సేవల నుండి కూడా దాడి చేసి పరికరాలను స్వాధీనం చేసుకునేందుకు ‘అధీకృత అధికారులకు’ అధికారాలను ఇస్తుంది.  ఏదైనా టెలికమ్యూనికేషన్ సేవలు లేదా నెట్‌వర్క్‌ను నియంత్రించడానికి కేంద్రాన్ని అనుమతిస్తుంది.  ఏ వ్యక్తి నుండి ఏదైనా సందేశాన్ని అడ్డగించవచ్చు లేదా నిర్బంధించవచ్చు.  సంబంధిత అధికారికి అర్థమయ్యే ఆకృతిలో ఈ సందేశాలను బహిర్గతం చేయమని ఏ వ్యక్తినైనా బలవంతం చేయడానికి కేంద్రం అనుమతిస్తుంది. మోడీ ప్రభుత్వం 2024 ఎన్నికలకు ముందు అన్ని రకాల సమాచారాన్ని నియంత్రించడానికి ఓవర్‌డ్రైవ్‌లో స్పష్టంగా ఉంది.

ప్రతి సందేశాన్ని నియంత్రించవచ్చు

టెలికమ్యూనికేషన్స్ బిల్లు 2023 ఇండియన్ టెలిగ్రాఫ్ యాక్ట్ 1885, ఇండియన్ వైర్‌లెస్ టెలిగ్రాఫీ యాక్ట్ 1933 యొక్క కలోనియల్ చట్టాలను భర్తీ చేస్తుంది. . పురాతన వలస చట్టాలు భర్తీ చేసినందుకు టెలికాం పరిశ్రమచే బిల్లు ప్రశంసించబడుతుండగా, టెలికమ్యూనికేషన్ బిల్లు 2023 భారత ప్రభుత్వానికి,  దాని సంస్థలకు ఈ వలస చట్టాల కంటే పెద్ద నియంత్రణను అందిస్తుంది.  బిల్లులోని నిబంధనలు పబ్లిక్ ఎమర్జెన్సీ లేదా సేఫ్టీ సందర్భంలో ఏదైనా టెలికమ్యూనికేషన్ సర్వీస్ లేదా నెట్‌వర్క్‌ని స్వాధీనం చేసుకోవడానికి కేంద్ర ప్రభుత్వం లేదా రాష్ట్ర ప్రభుత్వం అనుమతిస్తాయి. ఇది కేంద్ర  రాష్ట్ర ప్రభుత్వ అధికారులు ఒకే వ్యక్తి లేదా వ్యక్తుల తరగతి నుండి సందేశాలను అడ్డగించడానికి లేదా నిర్బంధించడానికి లేదా ప్రసారం చేయడానికి అనుమతిస్తుంది. ప్రజల భద్రత కోసం మొత్తం టెలికాం నెట్‌వర్క్‌లోని ప్రతి సందేశాన్ని నియంత్రించడానికి,  గూఢచర్యం చేయడానికి ఈ ఒక్క చర్య అధికారులకు అపారమైన అధికారాలను ఇస్తుంది. టెలికమ్యూనికేషన్ సేవల ద్వారా ప్రతి సోషల్ మీడియా వినియోగదారుని బయోమెట్రిక్ ధృవీకరణను బిల్లు తప్పనిసరి చేస్తుంది. ఇది అన్ని రకాల కమ్యూనికేషన్‌ల గుర్తింపును తన పరిధిలోకి తీసుకుంటుంది.  ఇంటర్నెట్‌లో భారతదేశం యొక్క కెవైసి  పాలనను నెట్టివేస్తుంది. ఈ నిబంధనల యొక్క శక్తిని వివరించడానికి, రైతుల నిరసన సమయంలో ట్వీట్ చేసే ప్రతి వ్యక్తి యొక్క అన్ని వివరాలను యాక్సెస్ చేయడానికి, నిర్దిష్ట హ్యాష్‌ట్యాగ్ లేదా కీవర్డ్‌తో ప్రతి సందేశాన్ని ఆపడానికి లేదా వ్యక్తులు వారి స్వంత ఖాతాలను యాక్సెస్ చేయకుండా నిరోధించడానికి  పనికివస్తుంది. ఈ బిల్లులోని ప్రతి అంశం పోలీసులు  గూఢచార సంస్థ నిరంతరం పర్యవేక్షించేందుకు వీలు కల్పిస్తుంది.

స్కామ్ లకు దారితీసే అవకాశం

ఇంటర్నెట్ షట్‌డౌన్‌లను నివారించడానికి  ఇన్ఫర్మేషన్ టెక్నాలజీపై పార్లమెంటరీ కమిటీ సిఫార్సుపై ప్రత్యామ్నాయ మెకానిజమ్‌ల కోసం ప్రత్యామ్నాయంగా మెసేజ్‌లను నిలుపుదల చేయడానికి  అన్ని నిబంధనలను బిల్లు కలిగి ఉంది. ఇంటర్నెట్ యాక్సెస్ సమస్య టెలికమ్యూనికేషన్స్ ఇన్‌ఫ్రాస్ట్రక్చర్ యొక్క ప్రధాన అంశం. మారుమూల ప్రాంతాలకు యాక్సెస్ సమస్యలను పరిష్కరించడానికి, ప్రత్యామ్నాయంగా ఉపగ్రహ ఆధారిత ఇంటర్నెట్ అన్వేషించబడింది. దీని కోసం స్పెక్ట్రమ్ కేటాయింపులు వివాదాస్పదంగా ఉన్నాయి. స్పెక్ట్రమ్ కేటాయింపులు సుప్రీంకోర్టు తీర్పును పునః సమీక్షించనున్నారు. కేవలం అడ్మినిస్ట్రేటివ్ అనుమతులను ఉపయోగించి స్పెక్ట్రమ్ కేటాయింపులు సరైన ప్రక్రియ లేకుండా అక్రమ కేటాయింపులు వలన  స్కామ్‌లకు దారితీయవచ్చని భావిస్తున్నారు . ఇది కేవలం ప్రజా భద్రత కోసం అందించబడిన నిబంధనలు అయితే, బిల్లులోని జాతీయ భద్రతా నిబంధనలను తెలియజేయబడినట్లు దేశాలు లేదా వ్యక్తుల నుండి నిర్దిష్ట టెలికమ్యూనికేషన్ పరికరాలు మరియు టెలికమ్యూనికేషన్ సేవల వినియోగాన్ని నిలిపివేయడానికి, తొలగించడానికి లేదా నిషేధించడానికి కేంద్ర ప్రభుత్వానికి అనుమతిస్తాయి. టిక్ టాక్  నిషేధించబడినట్లుగా, దేశాలు లేదా వ్యక్తుల నుండి ఇలాంటి కమ్యూనికేషన్ మరియు మీడియా అప్లికేషన్‌లను బ్లాక్ చేయవచ్చు.

ఎన్క్రిప్షన్ ప్రమాణాల సమస్య

జాతీయ భద్రతా నిబంధనలు ఎన్‌క్రిప్షన్, సైబర్ సెక్యూరిటీ, కమ్యూనికేషన్‌లో డేటా ప్రాసెసింగ్‌తో సహా పరికరాలు, సేవల కోసం టెలికాం ప్రమాణాలను నిర్దేశించడానికి కేంద్ర ప్రభుత్వాన్ని అనుమతిస్తాయి. టెలికమ్యూనికేషన్ పరికరాల భద్రతా ప్రమాణాలు నిజానికి ముఖ్యమైనవి,   భారత ప్రభుత్వానికి వాటిపై నియంత్రణ లేకపోతే జాతీయ భద్రతకు హానికరం. 5జి  మౌలిక సదుపాయాలను నిర్మించడానికి హవాయి మరియు జెడ్టిఈ  వంటి చైనీస్ కంపెనీలను అనుమతించకపోవడంపై ప్రపంచ వ్యాప్తంగా ఉన్న భౌగోళిక రాజకీయ వివాదాలతో ఇది చూడాలి. భారతదేశం కూడా తన టెలికమ్యూనికేషన్స్ ఇన్‌ఫ్రాస్ట్రక్చర్‌లో భాగంగా ఎలాంటి చైనీస్ పరికరాలను కోరుకోవడం లేదు.  వాట్సాప్  సిగ్నల్ మెసెంజర్‌ల ఎన్‌క్రిప్షన్‌ను విచ్ఛిన్నం చేయాలనే  ప్రభుత్వ ఆసక్తిని దృష్టిలో ఉంచుకుని ప్రభుత్వం ఏర్పాటు చేసిన టెలికమ్యూనికేషన్ సేవల కోసం ఎన్‌క్రిప్షన్ ప్రమాణాల సమస్య  పెను  ప్రమాదకరంగా ఉండవచ్చు. ఇంటర్నెట్ కమ్యూనికేషన్ ఎన్‌క్రిప్ట్ చేయబడింది  నేషన్ స్టేట్ నిఘా కార్యక్రమాల నుండి తప్పించుకోవడానికి ఎన్‌క్రిప్షన్ వైపు ఎక్కువగా నెట్టబడుతోంది. మెటా  ఇటీవలే సిగ్నల్ ప్రోటోకాల్‌ని ఉపయోగించి ఫేస్‌బుక్ మెసెంజర్  ఇన్‌స్టాగ్రామ్ నుండి ఎండ్-టు-ఎండ్ ఎన్‌క్రిప్షన్‌కు  సందేశ సేవలను తరలించింది.  దేశంలో  వాక్ స్వతంత్రం స్వేచ్ఛ  హరించి వేయడానికి , బహిరంగంగా మాట్లాడే కొంతమందిని   శిక్షించి ప్రజల నోర్లు మూయించాలని ఆలోచన.  ఈ బిల్లులు  నిరంకుశ నియంత్రణకు పునాది వేస్తున్నాయి.